9月4日上午，汉中市“贯彻二十大精神 深化‘三个年’活动 奋力谱写汉中高质量发展新篇章”系列发布会第八场——镇巴县专场发布在市政府新闻发布厅举行。
市委宣传部副部长、市新闻出版局局长张博学主持发布会。县委书记韩雄，县委常委、组织部部长张林明，县委常委、常务副县长熊建春出席发布会，通报镇巴“三个年”活动开展情况，并回答记者提问。
提问
华商报 记者 董惠惠
请问镇巴县在“高质量项目推进年”中，如何立足县域实情和发展方向，促进项目建设高质高效，助推县域经济社会高质量发展？
回答
镇巴县委常委、常务副县长 熊建春
谢谢记者朋友的提问，我来回答这个问题。
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今年以来，我县紧扣“生态经济示范县”战略定位，实行“三边三倒”工作法，以提升项目“含金量、含新量、含绿量”为主攻方向，助推县域经济社会高质量发展。
坚持“三个围绕”，抓实项目含金量
围绕县情实际谋项目，紧盯中省政策导向、资金投向和支持方向，坚持“一年两谋划”“常态化谋划”，精心制作项目谋划指南，开展多轮次业务培训，探索建立项目谋划统筹协调机制，以构建现代产业体系、基础设施补短板为重点，新谋划重大项目563个、总投资457.2亿元，征集2024年重点项目122个、年度计划投资118.3亿元，同比分别增长29.8%、17.1%。
围绕延链补链引项目，按照缺啥补啥原则，完善产业“全景图＋招商地图”、推介项目库、目标企业库，常态化开展链式招商、驻点招商、小分队招商、以商招商，新招引八大产业链项目30个，总投资50亿元。
围绕提速达效建项目，精准建立重点项目“七张清单”，开发项目管理大数据云平台，对项目建设各环节倒排工期、倒推产值、倒压责任，推动94个重点项目全面开工，完成投资75.9亿元，占年计划的75.2%，产业投资、民间投资占比分别达到60.5%、69.9%。19个市县重点项目已竣工投产投用。
坚持“三个聚焦”，提升项目含新量
聚焦科创赋能，坚持把秦创原镇巴科创促进中心建在园区、服务园区，以企业为中心提供专业化、一站式全流程服务，加速科技创新资源对接和成果落地转化。已有效对接技术需求6项，培育科技型、高新技术企业8家，成功转化落地科技成果5项。
聚焦招才引智，强化“院士专家工作站”“优秀人才工作室”“研究生助力团”等人才载体建设，有效组建“行业专家+县级技术骨干+企业技术人员+农村实用人才”四级服务队伍。成立国家地理标志产品产业发展研究院，建成省市级专家工作站9个，引进科研团队8家、科研人才40余人。
聚焦深化改革，持续优化营商环境，在全市率先创新推出“云上镇巴•VR审批样板间”。全面推行“码上办”政务服务，制作各类审批事项二维码205个。科学制定《镇巴县推进“标准地”改革实施方案》，以产值效益推进高质量项目入园建设。截至目前，受理审批服务事项23820件，办结率和满意率均达100%；全县园区工业总产值同比增长22.48%。
坚持“三个突出”，做优项目含绿量
突出首位产业，紧扣绿色食药首位产业，优化完善“一县一策”事项清单，推动高山生态有机茶、中药材、旅游康养等产业深度融合发展。镇巴成功入选中国茶叶流通协会“茶业百强县域”，“点绿成金看镇巴”绿色发展实践获得省委主要领导批示肯定。
突出绿色有机，以镇巴毛尖、大黄等国家地理标志保护产品为依托，聚焦“五个农业”主攻方向，加快实施长岭镇现代农业园区提升等73个绿色食药产业项目，推广绿色无公害种植，运用5G技术智慧化管理，打造引领“五个农业”发展新样板。怡溪春茶业跻身全国茶叶百强企业，隆升茶业获得全国首批、全省唯一“生态低碳茶认证企业”。
突出两山转化，结合镇巴立地条件，布局建设“山上茶旅融合示范园、山间林下经济示范带和山下现代农业园区”生态产业体系，全县发展林下经济7.9万亩，认定省级林下经济示范基地3个，“百万亩绿色碳库”试点项目进入招投标阶段。
提问
汉中广播电视台 记者 司思
我们了解到，镇巴县在“营商环境突破年”中大胆创新、积极探索，取得了较好的工作成效，请问具体是采取了哪些方法和举措？
回答
镇巴县委常委、常务副县长 熊建春
谢谢记者朋友的提问，我来回答这个问题。
今年以来，我县以“营商环境突破年”为抓手，紧紧围绕更好服务群众、服务企业、服务项目，创新开展了“营商环境•服务有我”主题活动，推动营商环境大突破大提升。
持续优化行政审批，提高群众办事满意度
在全市率先创新推出“云上镇巴·VR审批样板间”，打造“便利化、智慧化、可视化”服务新场景。组织18名部门主要负责人参与“局长体验审批服务”活动，现场谈体会、提建议，解决群众办事难点、痛点和堵点问题13个。探索推行优化审批服务20条禁用语，服务窗口意见箱、“好差评”评价实现全覆盖。1—8月，累计受理审批服务事项23820件，办结率和满意率均达100%，实现了“零超时、零投诉”。
持续强化要素保障，跑出项目落地加速度
建立项目审批服务清单制度，对211个重点建设项目、招商引资项目和重点产业链建设项目实施并联审批、定期会商研判，促进项目快速落地。组建专业帮办代办队伍5支，落实讲解引导、代收材料、协调催办等服务，开展帮办代办项目67个，实地上门服务企业43家。建立重大项目法律服务保障机制，为涉及征地拆迁等项目提供法律咨询普及16次，有力保障了项目按期顺利开工。社会投资、政府投资工程项目审批时间分别减少5个工作日。
持续抓好助企纾困，激发市场主体新活力
扎实开展亲商助企、助商稳企活动，领导干部带头走访企业1222家次，“一企一策”解决实际困难97件。实施“一业一证”改革，制定了50个行业开办指导书。精心梳理汇编《惠企政策大全》，单独设立惠企政策窗口，提供惠企政策咨询680余次，发布惠企政策信息21期。定期召开政银企座谈会、企业说事会，跟踪解决企业困难问题16件，与金融机构达成意向贷款7500万元。出台服务和促进民营经济高质量发展14条措施，新登记市场主体1597户，其中企业334户，分别增长53%、34%，减税降费超1亿元、同比增长4.2%。
下一步，我们将继续坚持服务导向，积极探索创新，持续深化开展“营商环境•服务有我”主题活动，一体推进“政策、市场、政务、法治、人文”五个环境建设，以最优营商环境促进民营经济更好更快发展。
监 制：黄娟
总 编：熊顺勤
责编：洪宇
审核：高彤
编 辑：谢婷婷
邮 箱：aizhenba@126.com
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